银行业保险业 ：做好金融“五篇大文章”
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银行业保险业迎来又一重磅文件 。近日 ，国家金融监督管理总局印发《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》（以下简称《指导意见》） ，围绕发展新质生产力 ，落地落细科技金融 、绿色金融 、普惠金融 、养老金融 、数字金融“五篇大文章” ，提高金融服务实体经济的质量和水平提出具体举措 。在专家看来 ，“五篇大文章”指向经济结构转型升级和高质量发展的关键领域 ，银行保险机构应以《指导人马畜禽corporation免费意见》印发为契机 ，加快转型创新 ，提高服务实体经济和自身稳健发展能力 。
中央金融工作会议指出 ，“要着力营造良好的货币金融环境 ，切实加强对重大战略 、重点领域和薄弱环节的优质金融服务 。”“做好科技金融 、绿色金融 、普惠金融 、养老金融 、数字金融五篇大文章 。”
国家金融监督管理总局有关部门负责人表示 ，金融“五篇大文章”明确了金融支持高质量发展的重点任务和实现路径 ，为提升金融服务实体经济质效指明了方向 。
《指导意见》提出做好金融“五篇大文章”的主要目标 。未来5年 ，银行业保险业多层次 、广覆盖 、多样化 、可持续的“五篇大文章”服务体系基本形成 ，相关工作机制更加完善 、产品更加丰富 ，服务可得性 、覆盖面 、满意度大幅提升 ，有力推动新质生产力发展 。
例如 ，在科技金融领域 ，要求针对科技型企业全生命周期的金融服务进一步增强 ，对研发活动和科技成果转移转化的资金和保险保障水平明显提升 ，科技金融风险分担机制持续优化 ，努力形成“科技—产业—金融”良性循环 。
“金融活 ，经济活；金融稳 ，经济稳 。”招联首席研究员董希淼对本报记者表示 ，“五篇大文章”指向经济结构转型升级和高质量发展的关键领域 ，做好“五篇大文章”是金融服务实体经济的支撑点 ，也是金融机构优化业务结构 、实现高质量发展的立足点 。银行保险机构应以《指导意见》印发为契机 ，加快转型创新 ，探索完善专营组织架构 、专门风控制度 、专业产品体系 、专项考核机制等 ，在提高服务实体经济质效的同时提升自身稳健发展能力 。
日前 ，“上海小微普惠保险”首批产品上线 。产品专门面向上海地区小微企业及个体工商户 ，提升其在生产经营及人身安全等方面的风险防御能力 。首批产品上线 ，也是上海保险行业在服务小微企业领域迈出的重要一步 。
做好金融“五篇大文章” ，需要落实在产品和服务上 。《指导意见》围绕优化“五篇大文章”金融产品和服务提出具体要求 。以普惠金融为例 ，提出聚焦痛点难点加强普惠金融服务 。银行保险机构要公平对待各类所有制企业 ，持续加大对民营 、小微企业和个体工商户的金融支持 。鼓励开发符合小微企业和个体工商户需求的产品和服务 ，加大首贷 、续贷 、信用贷 、中长期贷款投放 。
中国人民银行近日发布的报告显示 ，一季度我国贷款总体需求指数为71.6% ，环比上升10.1个百分点 ，其中小微企业升幅高于大型企业和中型企业 。3月末普惠小微贷款同比增长20.3% ，超过全部贷款增速 。
“今年以来 ，金融机构加大对普惠金融等领域的支持力度 ，信贷结构持续优化 。”董希淼认为 ，做好金融“五篇大文章” ，金融机构应进一步强化金融资源投向管理 ，加大资源倾斜力度 。同时优化内部流程 ，提高服务效率 。总行（总公司）可对分支机构充分授权 ，实现高效率审批 ，更好地满足用户对资金和服务的时效性要求 。
做好金融“五篇大文章” ，各家机构如何各展所长？
《指导意见》明确 ，发挥银行保险机构服务“五篇大文章”的职能优势 。具体来看 ，全国性商业银行要充分发挥主力军作用 。大型商业银行要做优做强 ，走内涵式发展道路 ，增强金融科技核心竞争力 ，发挥网络渠道 、业务功能协同等优势 ，提升“五篇大文章”综合金融服务能力 。
中小银行要立足当地开展特色化经营 。城商行和民营银行要发挥服务城乡居民 、服务中小企业 、服务地方经济的生力军作用 ，注重利用管理半径短 、经营机制灵活等优势 ，针对性优化“五篇大文章”金融产品和服务 。
“银行保险机构做好‘五篇大文章’ ，应基于资源禀赋和自身能力 。”董希淼说 ，对大型银行保险机构而言 ，应统筹安排 ，推动“五篇大文章”齐头并进 、协调发展；中小银行保险机构应基于区域 、行业 、客户的特点和需求 ，聚焦重点 ，做好普惠金融加一项特色业务 。此外 ，大中小银行保险机构都应利用大数据 、人工智能等先进技术夯实数字金融底座和能力 ，真正让金融服务无处不在 、触手可及 。
国家金融监督管理总局有关部门负责人表示 ，要加强监管与货币 、财税 、产业 、环保等政策协同联动 ，充分调动政府 、企业 、市场等各方面积极性 。推动形成各类金融手段相互补充 、金融机构各司其职 、“五篇大文章”融合发展的生动局面 。（李婕）
【编辑:张石山】